ICE将会被废除？新提案直指川普时代政策，全美分裂加剧

周四，来自密歇根州的民主党众议员什里•塔内达尔（Shri Thanedar）正式在众议院提出了名为“废除移民及海关执法局法案”（H.R. 7123）的议案。

该法案要求停止向移民及海关执法局（ICE）提供联邦资金，收回其未使用的资金，并在法案生效后的90天内正式解散该机构。目前，该法案已被提交至司法委员会、国土安全委员会以及财政委员会进行进一步审议。

这项立法行动并非突然。本周早些时候，塔内达尔就已提出《废除移民及海关执法局法案》，当时全美正因川普（Donald Trump）政府时期备受争议的移民政策而遭遇大规模抗议。他的议案旨在解散因采取强硬执法手段而备受批评的ICE。该机构近期涉及多起引发公众关注的事件，包括在明尼苏达州造成一名女子死亡的枪击事件。

争议事件催化立法努力

塔内达尔提出该法案的直接导火索，是2026年1月7日发生的一起悲剧。一名名为蕾妮•尼科尔•古德（Renee Nicole Good）的美国公民在明尼阿波利斯（Minneapolis）被一名ICE工作人员杀害。这一事件引发了全美范围内的愤怒，抗议活动在明尼苏达州议会大厦等多地展开。

紧张局势在本周进一步升级。一名来自委内瑞拉的男子在乘坐飞机时遭一名移民局工作人员枪击。对此，明尼阿波利斯市的民主党籍市长雅各布•弗雷（Jacob Frey）呼吁ICE撤离该市。他在社交媒体上表示：“无论这一事件的起因是什么，我们这座城市目前所面临的状况是不可持续的。”这些事件反映出公众舆论出现重大转变，ICE成为了有关移民改革、联邦执法权力以及人权等更广泛议题的焦点。

民意分化与机构存废之争

一项由《经济学人》和YouGov共同开展的最新民意调查（误差幅度在正负3.3个百分点之间）于2026年1月9日至1月12日对1602名成年人进行了调查。结果显示，46%的美国人支持废除ICE，而43%的人表示反对。据Civiqs的数据，支持废除ICE的呼声大幅增长，从2024年末的19%上升至本月的43%。目前，超过七成的民主党人支持这一提议。

ICE于2003年在国土安全部下成立，是“9•11”事件后政府重组的一部分，接管了原移民与归化局多项与移民相关的职责。然而，塔内达尔的提案指责ICE优先考虑执法而忽视了正当程序。提案提及了2025年发生的一系列事件，包括32名在ICE监管下的囚犯死亡——这是近二十年来死亡人数最多的一次——以及与ICE工作人员发生的多起致命冲突。塔内达尔的办公室认为，ICE的职责可以转交给其他联邦机构。

该法案进一步指出，自“唐纳德•川普总统和克里斯蒂•诺姆（Kristi Noem）部长上任以来”，ICE“已被用于在美国的移民和非移民群体中制造恐慌和焦虑”，其“激进的执法政策给美国人带来了恐惧”，并称ICE“不是一个受法治约束的组织，已经过了改革的阶段，必须被废除”。

法案前景面临政治现实

针对该废除计划，美国国土安全部助理部长特里西娅•麦克劳克林（Tricia McLaughlin）对《新闻周刊》表达了截然不同的立场。她表示：“国土安全部是一个执法机构，它将继续执行移民执法工作，以保障那些遭受强奸犯、杀人犯、贩毒者和帮派成员侵害的美国民众的安全。”她强调：“唐纳德•川普总统在竞选时就强调了加强移民管控的问题，美国人民也选择了这一政策，而诺姆部长正在切实执行这一政策。”

目前，“废除移民及海关执法局法案”正进入众议院的委员会审议环节，但其在面对由共和党掌控的众议院和参议院时，面临着重重困难。要使该法案成为法律，它必须在两院获得通过，并得到川普的签署。鉴于川普政府对移民执法机构的强硬支持态度，该法案成为法律的可能性极低。

文章来源：公众号—北美华人视界