川普政府向美九校提“协议”：高校拒签潮引学术自由担忧

本月初，川普政府向美国 9 所著名高校发出一份名为《高等教育学术卓越协议》（Compact for Academic Excellence in Higher Education）的提案。

协议内容要求各校接受一系列政策条件，如冻结学费、设定国际学生注册上限、限制招生与任用中对性别／种族等因素的考量、推广“保护保守派观点”的言论环境等。换言之，只要学校愿意承诺这些条件，就可以获得优先联邦经费支持。

这份提案一出，立即在美国高教界引发强烈反响。截至目前，已有多所世界顶尖高校，公开宣布拒绝签署该协议，拒绝将经费获取与政治条件挂钩。

据悉，该协议由川普政府教育部拟定，内容包括冻结学费、限制国际学生比例、取消招生和聘用中的种族与性别因素、要求学校承诺保障保守派言论空间，并禁止“歧视右翼观点”的校内政策。

协议还要求高校采用二元性别定义，对被视为“意识形态偏向”的课程和研究进行整改或审查。

更具争议的是，签署与否将直接影响学校是否有资格获得部分联邦科研与教育经费。虽然协议被描述为“自愿参与”，但多所高校认为它实质上是一种“政治捆绑”，将研究资源与政治立场挂钩。

宾夕法尼亚大学校长詹姆森（J. Larry Jameson）在周四发布声明，正式通知教育部长麦克马洪，宾大拒绝签署这份协议。

他在声明中表示，大学的首要责任是维护独立思考与真理探索，而非屈从政治压力。

宾大教职员和学生对此表示支持，认为签署该协议等同于放弃学术自治权。宾州州长夏皮罗也在社交平台上公开赞扬詹姆森的决定，称“高等教育应是思想自由的堡垒，而非政治忠诚的试验场”。

南加州大学代理校长金秉洙（Beong-Soo Kim）同样在校内社群平台发文，宣布拒绝签署川普政府的提案。

他在致教育部的回函中写道，尽管协议名义上是自愿的，但若将研究资金与协议挂钩，长远来看将“损害自由探索与学术卓越的根本价值”。

金秉洙警告称，学术研究一旦被政治取向主导，大学将不再是创新与批判思维的中心，而沦为政策附庸。

麻省理工学院（MIT）与布朗大学（Brown University）此前已率先拒签。MIT 校长萨莉·康布鲁斯（Sally Kornbluth）指出，协议若实施，势必破坏学术自由与多元思想的交流环境。

布朗大学校长克里斯蒂娜·帕克森（Christina Paxson）则表示，虽然协议中提到“教育公平”与“经费透明”等部分理念值得讨论，但整体框架“以政治忠诚换取资源”，违背大学办学初衷。她强调，布朗“宁可失去联邦优先资金，也不会用自由换取安全”。

截至目前，已有宾大、南加大、麻省理工与布朗大学四所学校正式拒签，其余五所收到邀请的高校——达特茅斯学院、德州大学奥斯汀分校、弗吉尼亚大学、亚利桑那大学及范德堡大学——仍在评估之中。

教育部要求各校在10月20日前回复是否签署，并将在11月21日前公布最终名单。

川普政府发言人回应称，这份协议的目的是“恢复高等教育的卓越与公平”，强调纳税人有权要求大学“捍卫传统价值与思想多元”，并表示签署协议的学校将在研究资金和国际合作项目中获得优先支持。

川普本人也在社交平台上发文，称“真正的大学应教导学生如何思考，而非教他们该想什么”。他还暗示，如果高校持续拒绝合作，政府可能会重新审查教育经费的分配方式。

不过，批评者指出，这份协议反映的是川普政府长期以来对美国高校“左倾文化”的不满，而其背后真正的目的，是通过资金杠杆重塑教育界的意识形态格局。

加州州长加文·纽森甚至公开表示，如果加州高校签署这份协议，州政府将考虑削减相应的州级补助，以维护学术独立。

多位教育专家警告，这种联邦与州政府的对峙可能导致未来高等教育资金分配更加混乱。

哈佛大学政治学教授艾伦·罗森评论说：“历史告诉我们，学术自由一旦被权力收紧，就很难再恢复。大学不是政府的附庸，也不该是政治斗争的战场。”

截至目前，没有任何高校公开表示愿意签署这份协议。随着更多大学可能陆续表态拒绝，川普政府面临的阻力或将加大。