投资移民政策的演变

1990年11月，美国EB-5投资移民法案生效并实施。海外人士可以通过投资100万美元（如投资在农村或高失业率地区，则只需50万美元），在美国创造十个直接的就业机会，就可以得到绿卡。


 


1993年，EB-5移民法规中增设了“区域中心移民试点方案”（Regional Center Pilot Program），将“直接创造十个就业机会”放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。这个移民方案意义重大，从此，投资者再也不必为创造10个直接的就业岗位而烦恼。达到创造就业岗位的要求的门槛降低了。


 


1998年，美国移民局对以前已经成功获批的投资移民案例重新审核，试图用新规则阻止一些已经获批的申请人获得美国永久居民身份。美国部分移民律师因此起诉美国移民局，认为不应该用新规则追溯以往已批的案例。


 


2002年，美国国会通过一项新的法案，禁止美国移民局用新规则追溯已经获批的案例。


 


2003年8月，美国移民局再次启动投资移民审批程序。从此，只要足额投资，并提供充分投资证据和资金来源的申请人，大都能获得批准。新规则的实施后，投资移民项目越来越多。