美国正考虑限制另外36个国家的公民入境，包含若干亚洲国家
据《华盛顿邮报》曝光的一份美国国务院内部备忘录，美国政府正考虑对来自36个国家的公民施加新的签证限制或旅行禁令。这将是总统川普自本月初发布新一轮入境限制令以来，在移民管控方面迈出的又一步重大升级举措。
这一最新动向标志着，川普政府正重新唤起他在2017年首次任总统时使用的“国家安全优先”框架，在边境、安全与身份审查方面收紧移民政策，全面逆转拜登时期的宽松基调。
可能受限国家名单：覆盖广泛，非洲与亚洲多国“中招”
根据该备忘录内容，新增的36个国家包括：
25个非洲国家，其中不乏与美国有安全合作的传统伙伴，如埃及与吉布提；
数个加勒比国家；
若干亚洲国家与太平洋岛国。
这些国家将面临的限制，可能包括签证暂停、绿卡冻结、或全面禁止入境。
据悉，美国国务院认为这些国家存在以下问题：
政府缺乏能力或意愿提供可信身份证明与民事文件；
政府机构广泛存在欺诈行为；
公民大规模非法滞留美国；
通过“投资入籍”绕开居住要求，成为美国身份筛查漏洞；
部分入境者被认定在美参与“反犹主义或反美活动”。
这份备忘录已由美国国务卿鲁比奥签署，于6月14日下发给驻外使馆及负责相关国家事务的外交人员。
备忘录明确指出，这些国家的政府必须在60天内满足美国设定的新标准和合作要求，并在6月18日早上8点前提交初步整改计划。
其中还特别提及——若某国愿意：
接收从美国被遣返的本国及第三国非法移民，
或愿意签署“安全第三国协议”（即美方可将其视作庇护申请者首个安全国而非目的地国），
则美国将视为“减轻风险”的表现，可能免于被施加最严厉的入境限制。
但目前尚不清楚，如果这些国家无法达标，新的旅行限制令将于何时正式启动。
川普的“旅行禁令”政策可追溯至2017年1月就任总统后不久。彼时，他以国家安全名义，迅速签署行政令，限制来自7个以穆斯林为主的国家公民入境美国（包括伊朗、利比亚、叙利亚、也门、伊拉克、苏丹与索马里）。
此举立即引发全美范围内的抗议潮与法律诉讼，多地机场一度陷入混乱。该行政令最终在修改与数轮法庭辩论后，被最高法院以5比4裁定具“总统赋权合理性”而得以保留。
而2021年拜登政府上台后，第一时间废除了该政策，作为新政府“重建人道主义价值观”的标志之一。
如今，川普再次执政后不仅重启此前入境限制令，更可能将“名单规模扩大至史无前例的范围”。
事实上，本次拟扩展的36国名单，是在6月9日刚刚生效的第一波旅行限制基础上进行追加的。
根据白宫6月4日发布的公告，美国已全面限制以下12国公民入境：
阿富汗、缅甸、伊朗、也门、乍得、刚果（布）、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、利比亚、索马里、苏丹
同时，还对以下7国公民实施部分入境限制：
布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦、委内瑞拉
公告指出，此举旨在阻止恐怖分子及潜在国家安全风险人员入境。这再次体现出川普政府对“非法滞留”“庇护漏洞”与“身份不明入境者”的极端警惕。
这一系列限制措施标志着美国移民政策正经历从“包容”向“排他”的急速转向。特别是在涉及与美国有安全合作、经贸往来的传统盟国（如埃及、吉布提）也被列入限制名单的背景下，势必将引发外交摩擦。
不少观察人士指出，川普的移民战略并非仅仅针对边境偷渡者，而是通过行政手段重塑全球与美国的人口流动规则，其意图可能包括：
借“国家安全”之名压缩全球南方国家进入美国产业链与教育系统的通道；
构建更封闭的国家身份审核体系；
对不合作的国家施加外交惩罚工具。
而对华盛顿而言，限制令不仅是一纸通告，更是其国际秩序理念变迁的具体体现。
以下是可能在未来60天内被美国列入旅行禁令（全面或部分）名单的36个国家名单。如果这些国家未能在期限内解决美方关切，可能将面临签证或入境限制。
非洲（共25国）
安哥拉（Angola）
贝宁（Benin）
布基纳法索（Burkina Faso）
佛得角（Cabo Verde）
喀麦隆（Cameroon）
中非共和国（Cote D'Ivoire）
刚果（金）（Democratic Republic of Congo）
吉布提（Djibouti）
埃及（Egypt）
赤道几内亚（Equatorial Guinea）
埃塞俄比亚（Ethiopia）
加蓬（Gabon）
冈比亚（The Gambia）
加纳（Ghana）
利比里亚（Liberia）
马拉维（Malawi）
毛里塔尼亚（Mauritania）
尼日尔（Niger）
尼日利亚（Nigeria）
圣多美和普林西比（Sao Tome and Principe）
塞内加尔（Senegal）
南苏丹（South Sudan）
坦桑尼亚（Tanzania）
乌干达（Uganda）
赞比亚（Zambia）
津巴布韦（Zimbabwe）
亚洲与中亚（4国）
不丹（Bhutan）
柬埔寨（Cambodia）
吉尔吉斯斯坦（Kyrgyzstan）
叙利亚（Syria）
加勒比地区（4国）
安提瓜和巴布达（Antigua and Barbuda）
多米尼克（Dominica）
圣基茨和尼维斯（Saint Kitts and Nevis）
圣卢西亚（Saint Lucia）
太平洋岛国（3国）
汤加（Tonga）
图瓦卢（Tuvalu）
瓦努阿图（Vanuatu）
文章来源：公众号—华人生活网
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