川普关税政策遭司法重击引爆退款潮 联邦快递：客户的钱，我们会要回来

在美国最高法院对总统唐纳德•川普（Donald Trump）的关税权力作出不利裁决后，联邦快递公司（FedEx）表示，将把从政府处争取到的部分退款转交给客户。

最高法院裁定IEEPA关税无效 企业追讨退款

上周，美国最高法院以6票对3票的结果裁定，总统在利用《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施全球关税时超越了其职权范围，该法案授权的关税措施因此无效。这一裁决不仅使政府的贸易计划陷入复杂境地，更引发了规模达数十亿美元的退款问题——众多进口商正试图追回此前依据该法案缴纳的进口税款。据估计，约有1750亿美元的关税收入可能属于非法征收。前总统川普执政时期的商务部长威尔伯•罗斯（Wilbur Ross）形容，后续的退款过程将会“一片混乱”。

为追讨款项，这家快递巨头于周一正式向美国国际贸易法院提起诉讼，要求政府对其依据IEEPA所征收的关税提供“全额退款”。在周四发布的一份声明中，联邦快递进一步明确了退款去向：如果此次诉讼行动取得成功，公司将“向最初承担这些费用的托运人和消费者发放退款”。该公司同时指出，“具体退款时间以及退款申请和发放的流程，将在一定程度上取决于政府和法院未来的指导意见。”

该公司周五向《新闻周刊》表示：“我们仍致力于为客户提供支持，帮助他们适应最新的监管变化。同时，我们已采取了一项程序性措施，以维护我们代表客户和联邦快递对IEEPA关税进行退款的权利。”

众多企业跟进诉讼 政府承认退款义务

联邦快递并非唯一采取法律行动的企业。本周早些时候，该公司在给《新闻周刊》的一份声明中表示，其提起的诉讼将美国海关与边境保护局列为被告，“这是为了保护我们的客户、股东以及公司而采取的‘程序性措施’，而且在此之前，已有数百家其他公司先行采取了这一行动，甚至在最高法院做出裁决之前就已经如此。” 其他一些知名公司，如法国美容巨头欧莱雅、英国吸尘器制造商戴森以及隐形眼镜制造商鲍什+隆博，也纷纷效仿。据接受《新闻周刊》采访的贸易专家和律师透露，去年已有超过1000起类似诉讼被提起，企业旨在通过此举保护自己在最高法院裁决前争取退款的权利。

法庭记录显示，政府此前已承认有义务按原价加计利息，退还后来被认定为非法收取的关税。上周，财政部长斯科特•贝森特（Scott Bessent）指出，最高法院的裁决并未就退款事宜给出具体指导意见，并坦言此事在下级法院可能会“持续数周、数月甚至数年”。但贝森特及政府其他成员均表示，将依照美国国际贸易法院的裁决来处理此事。该案件此前已被移交至该法院。

消费者能否获益存疑 新关税机制或面临挑战

尽管进口商寻求赔偿的权利已得到广泛认可，但普通消费者能否从这场退款浪潮中获益，仍是未知数。

战略与国际研究中心的高级经济学家威廉•赖因施（William Reinsch）对《新闻周刊》分析道：“短期内没人能拿回任何退款。但最终那些寻求退款的进口商是能够拿到退款的，不过这一责任将落在进口商身上，他们需要主动采取行动。” 然而，赖因施也认为，消费者真正拿到退款的可能性极小，因为发放过程将会“极其困难”。

前商务部长罗斯在接受《新闻周刊》采访时更是直言，将可退还的金额计算出来并精准分发给消费者（这些消费者承担了大部分关税负担），这一过程“需要全世界所有的人工智能能力才能完成”。除非企业自身将部分退税收益以折扣或其他方式回馈给消费者，否则消费者很难直接受益。

本周早些时候，一群参议院民主党人提出了一项法案，要求政府全额退还IEEPA关税，重点是将款项返还给小企业。参议员罗恩•怀登（Ron Wyden）表示：“参议院民主党人将继续努力遏制唐纳德•川普那些提高商品价格和影响经济的政策。关键的第一步是帮助那些最需要帮助的人，尽快将资金返还到小企业和制造商的口袋里。”

除了退款问题，川普政府可能倚重的新关税授权机制——1974年《贸易法》第122条——也面临潜在的法律审查。特罗特曼•佩珀•洛克律师事务所的合伙人丹尼尔•安兹斯卡（Daniel Ujczow）指出：“第122条条款上一次大规模应用是在尼克松总统时期。如果针对贸易失衡而征收的关税因超出其权限范围而遭到法律挑战，这其实并不令人意外。然而，第122条关税的效力仅会持续150天（这是其法定期限），这一事实本身在一定程度上限制了法律挑战带来的不确定性。”

文章来源：公众号—北美华人视界