这一免签计划成漏洞？中国公民被指利用该计划赴美生子

据CBS 1月20日报道 三位共和党参议员要求川普政府终止一项免签入境项目，他们认为该项目鼓励中国公民赴美生子，并允许他们“快速获得美国公民身份”。

该项目目前允许中国公民免签前往美国领土关岛和北马里亚纳群岛，停留最多14天。

议员要求终止免签项目

这三位共和党参议员分别是佛罗里达州的里克·斯科特（Rick Scott）、印第安纳州的吉姆·班克斯（Jim Banks）和俄克拉荷马州的马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）。

在1月15日致国土安全部长克里斯蒂·诺姆（Kristi Noem）和内政部长道格·伯古姆（Doug Burgum）的信中，三人敦促川普政府终止关岛-北马里亚纳群岛免签项目，称该项目“通过催生中国公民在北马里亚纳群岛生育并获得美国公民身份的产业，使美国面临重大的安全威胁”。

参议员们要求国土安全部长在1月28日前作出回应。

3名参议员们发出这封信之际，其中的里克参议员正力推一项他于去年11月提出的法案。该法案旨在禁止来自包括中国在内的特定国家的人在美国进行代孕。

里克的法案重点关注了一对加州华裔夫妇的案例：去年，在一次虐童调查中，他们通过代孕生下的近20个孩子被剥夺了监护权。

川普关注赴美生子问题

周二，川普总统在新闻发布会上谈到了中国“赴美生子”的问题。在庆祝其第二任期第一年的新闻发布会上，他谈到了包括出生公民权在内的诸多议题。

川普说：“中国正在从中牟取暴利，他们来到美国，生下孩子，孩子就成为美国公民，享受所有福利。”

免签计划详情

关岛-北马里亚纳群岛免签计划于2009年设立。在塞班岛（北马里亚纳群岛首府）成立后的几年里，这里成为了赴美生子的热门地点。

但到了2024年，岛上游客生育的数量显著下降。据代表北马里亚纳群岛的众议院无投票权代表金伯利·金-欣兹（Kimberlyn King-Hinds）办公室提供的数据显示，岛上医院仅有58名游客新生儿，远低于2018年川普第一任期内的581例。

在拜登政府任期的最后几周，他们扩大了该项目，允许中国大陆公民免签前往这些岛屿，停留时间最长可达14天。

美国海关与边境保护局于2025年4月突然暂停了该项目的申请处理，并于7月恢复。

马里亚纳群岛旅游局在7月表示，由于该项目暂停期间游客数量锐减，导致游客数量下降了30%，酒店空置率飙升。

该机构称该项目是“来自香港和中国的免签游客的‘输送渠道’，而这正是我们重振旅游经济所迫切需要的。”

处罚案例

2017年，美国司法部在打击塞班岛“赴美生子”的行动中取得了重大胜利。中国公民孙森（Sen Sun，音译）因非法经营接待外国孕妇的生意而被判处一年联邦监禁。

另一起案件中，拥有美国国籍的理查德·彭（Richard Peng，音译）因经营窝藏“赴美生子”的生意而被判处6个月监禁，他将她们安置在岛上的一处农场。

三名议员指出，最近发生的两起案件表明签证项目仍然存在漏洞。去年，一名名叫江康乐（Kangle Jiang，音译）的中国公民因将其他8名中国公民从塞班岛运送到关岛而被判处30天监禁。

11月，另有4名男子因偷渡21人前往关岛而被判处37天至30个月不等的刑期。这21人均为中国公民，司法部称他们试图逃避机场入境检查。

参议员们表示，这些案件驳斥了免签计划有利于这些岛屿的说法，并指出这些计划“几乎没有为居住在马里亚纳群岛的美国公民和居民提供可靠的经济发展来源”。