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    纽约通过新法案,数千街头小贩将告别无证经营

    时间:2025-12-21 19:11:58  编辑:  来源:公众号—纽约华人资讯网  浏览:590次   【】【】【网站投稿


    据哥谭派12月18日报道 纽约市议会周四通过一项法案,计划在未来几年新增数千张街头小贩执照,大幅扩大全市合法经营的街头摊贩数量。

    哥谭派报道截图

    该法案由布朗克斯市议员皮埃里娜·桑切斯(Pierina Sanchez)提出,并获得市议会多数成员支持。法案规定:自2026年7月1日起,未来五年内每年新增2,200个食品摊贩执照。于2027年1月15日一次性新增10,500个普通商品摊贩执照。根据纽约市数据,这一数量足以清空目前普通商品摊贩的等候名单。

    街头小贩及其支持者表示,希望新增执照能让更多人合法在城市街道经营,避免高额罚款和费用,同时促进社区经济活动。

    非营利组织“街头小贩项目”(Street Vendor Project)的负责人Mohamed Attia表示:“我们正在规范一个规模巨大的行业,目前有成千上万人在从事这项工作。很多人都在灰色地带经营,因为他们没有合法执照。”

    该组织多年来一直呼吁纽约市增加街头小贩执照数量。

    目前尚不清楚纽约市市长埃里克·亚当斯(Eric Adams)是否会签署该法案。该法案是在本届市议会最后一次会议上通过的。

    市长办公室发言人未回应置评请求。

    今年5月,市政府官员在市议会听证会上表示,总体支持扩大执照数量,以便让更多摊贩纳入监管体系,但并未明确支持该法案,并对完全取消执照上限可能引发的生活质量问题表示担忧。

    根据市议会规定,如果市长在法案通过后30天内未行使否决权,法案将自动生效成为法律。

    纽约市候任市长佐赫兰·马姆达尼(Zohran Mamdani)将于1月1日上任,他已明确表态支持该法案,称此举有助于应对他所谓的 “清真通胀”——指纽约食品推车价格不断上涨的问题。

    马姆达尼在周三晚间的社交媒体发文中表示:“我的政府将确保这项法案不是终点,我们会加快处理新执照申请、为执法机构配足人员,并让街头小贩——纽约市的心脏——有尊严地经营。”

    倡导组织指出,纽约市约2.3万名街头小贩中的绝大多数目前并未持有合法执照或许可证,主要原因是纽约市长期对执照数量设限。

    根据非营利机构“移民研究倡议组织”(Immigration Research Initiative)去年发布的一项研究:纽约几乎所有街头小贩都是移民;只有略高于三分之一的普通商品摊贩持有执照;仅约四分之一的食品摊贩获得合法经营所需文件。

    普通商品摊贩执照数量自1979年起被限制在853个。1983年起,食品摊贩许可证约3,000个封顶。2021年,纽约市通过一项新法律,建立食品摊贩新执照体系,规定2022年7月至2032年每年新增445个食品摊贩执照。

    但纽约市主计长指出,市卫生局未按期发放部分新增许可证。小贩权益组织认为,该改革远不足以应对不断增长的执照需求和漫长等候名单。

    目前约8,900人在普通商品执照等候名单上(数据来自消费者与劳工保护局),5,236人在食品摊贩执照等候名单上(市卫生局数据)

    街头小贩项目(Street Vendor Project)指出,一些摊贩被迫在黑市上租用或购买执照,有时需支付数千美元。

    根据纽约市管理与预算办公室本周公布的预测:桑切斯的法案预计4年内花费近1,100万美元,主要用于增加人员处理执照申请。

    该预测未计入新增收入,办公室表示,新收入金额“目前无法确定”,但即便有新增收入,也可能低于行政处理成本。

    不过,根据纽约市独立预算办公室的最新报告:若彻底取消执照上限并向所有等候者发放执照,在扣除执行成本后,纽约市可获得5,900万美元净收入(来自税收、罚款和注册费)

    桑切斯表示,该法案最初版本是彻底取消街头小贩执照上限,但在实体商铺利益方提出担忧后被削弱。

    她强调,目前新增执照数量是基于对街头小贩人口规模的现实评估,并通过分阶段实施帮助市政府有效管理。

    “这对每天在恐惧中摆摊的小贩来说是变革性的,”桑切斯说,“他们每天都不知道是否会遭遇执法部门。”

    该法案还规定:一年内因违规被开3张罚单的小贩,其执照可被吊销;小贩必须保持摊位周边清洁;必须能证明垃圾被送往合规的集中处理点。

    市议会当天还通过另一项法案,由纽约市公益倡导官Jumaane Williams提出,内容包括:设立“街头小贩协助处”;提供多语言合规培训;为小贩提供其他支持资源。

    文章来源:公众号—纽约华人资讯网



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