重磅！川普政府酝酿移民禁令，禁止12个国家的公民移民美国

根据《纽约时报》获取的国土安全部内部文件显示，特朗普政府正计划推动一项影响深远的移民政策调整，拟禁止来自现行旅行禁令名单国家的公民获得美国移民身份，包括绿卡、庇护及难民申请等类别都将面临更严格的审查。

目前该政策仍处于起草阶段，若正式实施，将对美国未来移民体系产生重大结构性影响。

草案内容指出，美国公民及移民服务局在审理移民申请时，将把申请人是否来自旅行禁令国家视为一项“重大负面因素”。文件称，由于部分国家“无法提供可靠、可验证的身份与安全背景信息”，来自这些地区的申请人所提交的文件可信度应被相应调低。

根据草案，新规将适用于多项移民程序，包括：

• 绿卡身份调整

• 庇护申请

• 假释身份

• 其他需行使裁量权的移民福利

  
  

不过，已取得绿卡并申请入籍的移民不受此限制。

今年6月，特朗普签署行政令，全面禁止12国公民入境，包括阿富汗、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、缅甸、索马里、苏丹和也门；另有7国受到部分旅行限制，包括布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉。新政策生效后，即便这些国家的公民已合法入境、持有工作许可或在美长期居住，其移民申请也可能因原籍国因素面临更高拒签风险。

移民局在内部说明中强调，部分国家“缺乏可靠的护照系统”，难以提供审查所需的背景信息，构成较高文件验证风险，是推动该政策的主要原因。

曾任拜登政府移民局高级官员的道格·兰德对此提出警告：“根据国籍决定绿卡审批是一项根本性转变，也是对合法移民体系的严重冲击。”他指出，受影响者已通过全部国家安全背景审查，许多人在美合法生活工作多年，移民局试图以国籍为由推翻现有审查逻辑，实则是将旅行禁令的适用范围扩展至境内居民。

移民政策专家普遍预测，该政策一旦落地，不仅将大幅提高拒签率，也必将引发法律诉讼。“第三条道路”智库政策主任莎拉・皮尔斯指出两大争议点：一是将“国家安全风险”泛化为集体归责，违背个案审查原则；二是总统虽有权以行政令限制外国人入境，但对已合法在美居留的移民实施国籍限制，法律依据明显薄弱。

可以预见，若该草案正式颁布，将立即面临司法挑战。