美国海关新规：强制采集面部信息,登机口遭遇"伏击式"拍照！旅客亲述恐怖经历

最近，一位加拿大心理学家Warren Shepell在从克利夫兰返回多伦多的航班上，经历了一件令人不安的事情。就在登机口准备上飞机时，他说有两名穿制服的官员走到他面前，其中一人给他拍了照片。Shepell表示，“我当时惊呆了，感觉自己被伏击了。”他补充道，官员们根本没有解释身份，也没有说明为什么要拍照，“他们什么都没告诉我，我感觉被侵犯了。”

对于经常前往美国的加拿大人来说，这种在出入境时被拍照的情况，将成为常态。美国海关与边境保护局（CBP）正在推进一项计划，要求通过所有交通方式进入和离开美国的加拿大旅客都要被拍照。近十年来，CBP在美国各大机场对国际旅客已经使用面部生物识别技术来确认身份。这个过程包括拍摄旅客的照片，并通过生物识别技术比对护照或旅行证件上的照片。

如今，CBP计划将该项目扩展到所有国际航班的离境旅客，同时还计划在海港和陆地口岸拍摄旅客进出美国的照片。CBP向CBC表示，他们预计明年陆地边境将全面启用面部生物识别技术，而海港和机场的全面实施预计需要三到五年时间。

与此同时，CBP已经开始铺设基础设施。美国国土安全部（DHS）在上周五宣布了一项新规，规定包括加拿大人在内的非美国公民必须参与面部生物识别计划。这条规定将于12月26日生效，即使整个项目可能需要多年才能完全实施。根据新规，外国旅客的照片将在DHS数据库中保存长达75年。CBP发言人Jessica Turner表示，这一扩展计划是为了履行“国会要求对大部分出入美国的外国人进行生物识别记录”的任务。她称，面部生物识别技术“旨在确保记录准确、提高安全性以及执行移民法律”。追踪旅客的离境信息也有助于CBP识别逾期滞留的人。

隐私问题也引发了争议。目前，面部生物识别技术已经在数十个美国国际机场投入使用。Turner确认，Shepell被拍照就是该项目的一部分。在入境时，CBP会使用固定自动拍摄摄像头，但在离境区，由于CBP不拥有固定摄像设备，因此官员需要手动拍照。陆地边境的拍摄将更加隐蔽，目前CBP正在测试能够“在车辆中捕捉乘客图像”的技术。

Turner表示，这项扩展计划对旅客有好处，因为它提供了一种“快速、准确、免接触的身份验证方式”，同时也是未来发展趋势：许多国家已经在机场引入了面部生物识别技术。加拿大在国际入境时也使用该技术，但旅客可以选择人工检查以退出该程序。欧盟则要求非欧盟公民在入境前进行指纹采集和拍照。尽管技术得到广泛应用，但隐私专家担心其可能被滥用。美国电子隐私信息中心高级法律顾问Jeramie Scott表示，“建立这样的基础设施，本身就可能导致职能扩张（mission creep）。”他指出，美国缺乏联邦法律监管面部生物识别，这让旅客数据可能被用于其他目的，例如监控。

他还提到，特朗普政府此前已经显示会将个人数据用于原本收集目的之外的用途，例如协助识别和遣返非法移民。比如，美国财政部最近与移民与海关执法局（ICE）签署协议，分享纳税人机密信息。Scott表示：“我们已经看到这个政府利用已有的信息去做原本收集目的之外的事情，这确实会产生广泛的寒蝉效应。”

为了缓解美国公民的隐私担忧，CBP表示，仅保留美国公民的照片不超过12小时，且可通过人工检查选择退出面部识别。对于加拿大人，目前也可以选择退出，但12月26日新规生效后，这一选择将取消。Shepell表示，如果当时有人告诉他可以选择退出，他一定会拒绝，“我就是不信任这个系统，我非常重视隐私。”CBP发言人Turner则强调，旅客无需过于担心，该系统严格遵守隐私规定，只在需要旅客出示身份证明的特定时间和地点使用面部比对技术，唯一目的是自动化证件核查。

这项政策是否会成为旅行障碍？Shepell表示，得知CBP计划大规模拍摄加拿大旅客后，他开始重新考虑前往美国的旅行计划。他认为，航班登机口就被拍照而事先未被告知，也让旅客感到不安。美国移民律师Len Saunders指出，CBP大规模拍摄加拿大人可能进一步打击赴美旅游，“这显然不会鼓励外国人来美国。”自特朗普上台以来，加拿大人赴美旅行量已大幅下降，部分原因是贸易战和特朗普关于加拿大“成为第51个州”的言论。数据显示，9月加拿大赴美返程航班同比下降27%，陆路出行下降近35%。尽管面部生物识别技术可能导致旅行人数进一步下降，但Saunders认为，美国政府并不关心旅游业，“他们并不热衷于吸引游客，这显然不在他们的考虑范围内。”

整体来看，随着CBP面部生物识别计划的推进，加拿大旅客在美国出入境时将面临更严格的拍照和身份验证措施，而隐私、安全以及旅游便利性等问题仍将引发争议。对于注重个人隐私的加拿大人来说，这无疑增加了出行的不确定性和顾虑。

文章来源：公众号—美国华人生活