绿卡非带不可?特朗普签署新规,违者最高可判30天监禁!
绿卡非带不可?
特朗普签署新规,违者最高可判30天监禁
一项早在 1952年《移民与国籍法》(Immigration and Nationality Act, INA) 中确立的联邦法律——要求所有18岁以上的非美国公民“随时携带移民身份文件”——正在被重新启用。

这条法规长期以来几乎无人问津,被视为“技术性条款”,仅在极端个案中引用。但自川普政府二度执政后,这项规定开始被“重新激活”。
根据《新闻周刊(Newsweek)》报道,美国国土安全部(DHS)已下令各联邦执法单位“忠实执行移民法(faithfully execute the immigration laws)”,包括落实这项鲜少被动用的“携证规定”。
这意味着,无论是持有绿卡的永久居民,还是持签证在美工作的外籍人士,只要在公共场所被执法人员要求出示证件时未能提供,即可能面临罚款或拘留。
“随身携带绿卡”究竟写在法律哪里?
这项规定来自 《移民与国籍法》第264条(e),条文写得清楚明白:“年满18岁以上的所有外国人,须随时携带外国人登记卡或登记证明文件。”
违反者将被视为轻罪(misdemeanor),并可被处以:
最高 罚款5000美元(原法定上限为100美元,但国土安全部已调整解释),监禁30天以内,或两者并罚。
今年3月,美国国土安全部在更新登记程序时特别重申,未遵守该条款的行为“将被严肃对待”,并将作为移民执法的新重点之一。
法律可行性与执法现实之间的巨大落差
尽管条文明确,但实际操作上问题重重:执法难度高:美国境内约有超过 1300万名合法永久居民,更有数百万持各类签证者,几乎不可能全面检查。

执法标准模糊:执法者如何确定谁是“需要检查的人”?这可能导致“种族定向”(racial profiling)的争议。
宪法疑虑:法律学者指出,该规定或违反宪法第十四修正案的平等保护原则,因为其执行对象主要集中于有色人种与移民群体。
加州大学洛杉矶分校(UCLA)法学院教授劳伦·帕克(Lauren Park)评论道:“这类法律在冷战时期制定,带有明显的‘监控逻辑’。

如今再度启用,无异于把每一位移民都视为潜在嫌疑人。”
民权组织提起诉讼,质疑“违宪与歧视风险”
洛杉矶的“人道移民权利联盟”(CHIRLA)已经联合多家团体向联邦法院提起诉讼——“Coalition for Humane Immigrant Rights v. DHS”,指控国土安全部滥用行政权力、侵犯宪法平等保护原则。
在合法与恐惧之间,移民的“灰色地带”
几十年来,美国社会默认合法移民在身份上享有稳定与尊重。
但如今,一纸旧法的复活,却让许多绿卡持有人重新体会到“不确定的安全感”。这条本应象征“身份合法”的绿卡,如今却变成了一种必须时刻证明自己清白的负担。

一位洛杉矶华裔绿卡持有人感叹:“绿卡让我能留在美国,但也提醒我,我永远不是‘真正的美国人’。”
从罚单到恐惧,移民日常的焦虑时有发生,自今年夏天起,多起类似案件陆续在媒体曝光。
洛杉矶县宣布进入地方紧急状态!应对联邦移民突袭行动
随着联邦政府在南加州展开的移民突袭行动持续扩大,洛杉矶县监事会本周二(10月14日)正式通过一项地方紧急状态宣言,以应对突袭行动在社区中引发的恐慌与混乱。
这项决议以 4比1 的票数获得通过,成为洛杉矶县首次针对联邦移民执法行动发布紧急声明。

突袭引发“恐惧气氛”,居民不敢出门
声明指出,自6月初起,联邦移民与海关执法局(ICE)在南加州多个城市展开大规模突袭,重点锁定被指“身份不明”或“签证逾期”的外籍人士。
然而,这些突袭行动也波及大量合法居民与家庭,引发全县范围的不安。
监事会文件写道:“自突袭开始以来,居民不敢出门上班、乘坐公共交通、前往医院就医,甚至避免使用县政府服务。”
官员们指出,这种“恐惧氛围”正在影响当地的经济与社会稳定。多家工厂与餐厅出现员工缺勤潮,洛杉矶联合学区的部分校园出勤率下降,社区诊所也报告病人数量明显减少。

动议发起人:这是人为制造的紧急状况
该动议由第三区主管林赛·霍瓦特(Lindsey P. Horvath)和第四区主管贾尼斯·哈恩(Janice Hahn)联合提出。
两人均表示,这项声明并非象征性动作,而是为了授权县政府动员资源、协调多部门行动,并向州与联邦机构寻求支援。
霍瓦特在会中表示:“我们社区正在经历一场真正的危机。这不是抽象的政治问题,而是每天都在影响家庭安全与生活的现实。”

哈恩则语气强烈地批评道:“这或许不是野火或地震,但同样是一场紧急事件——由我们自己的联邦政府制造的灾难。
我们必须向居民传递一个明确信号:他们并不孤单。”
洛杉矶县:移民之都的焦虑
洛杉矶县拥有超过300万名移民居民,是全美外来人口最集中的地区之一。
根据县府报告,近期突袭行动已导致部分教会临时关闭、医疗预约取消、托儿所人手短缺。
社区团体表示,一些移民家庭甚至不敢送孩子上学,担心途中遭遇检查。

非营利组织“移民法律援助中心”(ILRC)警告,许多家庭因恐惧而陷入“信息真空”,不确定自身权利与法律地位。
联邦回应:行动“合法且必要”
针对地方反应,国土安全部(DHS)回应称,突袭行动旨在“维护移民系统的完整性”,并强调所有逮捕行动“均在联邦法律授权范围内”。

一位ICE发言人表示:“我们的目标是移除那些违反移民法、构成公共安全威胁的人士。合法居民和守法移民无需担心。”
但地方官员指出,突袭过程中许多被盘查者均为合法居留者,甚至包括美国公民。
“当执法行动让人们害怕搭公车或上班时,就已经失去了合法性,”霍瓦特反驳道。
在一个以多元与包容著称的城市里,洛杉矶县的这场“紧急状态”既是对联邦执法的警告,也是一次地方自治的宣言。

正如哈恩主管所说:“这不是一场自然灾害,而是一场人祸。我们的责任,是确保恐惧不会成为这座城市的常态。”
文章来源:公众号——北美洲华侨在线
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