华人注意！8月15日生效！移民局重大政策更新 或让更多人失去绿卡资格

美国公民及移民服务局（USCIS）近日宣布，将对《儿童身份保护法》（CSPA）下部分移民签证申请人年龄的计算方式进行重大调整。

自2025年8月15日起，在计算CSPA年龄时，签证“可用”的判断将仅以美国国务院（DOS）签证公告中的最终裁定日期（Final Action Dates）表为准。

这一新规推翻了2023年2月14日实施的、更为宽松的政策。旧政策旨在减少因超龄而失去绿卡资格的儿童人数，当时允许在调整身份申请中使用递交日期（Dates for Filing）表来提早计算签证可用日期。而此次回归“最终裁定日期”表的做法，引发外界担忧——儿童失去资格的风险将增加。

CSPA于22年前由国会制定，目的是在冗长的移民流程中保护绿卡申请人的子女，即使他们在过程中年满21岁，也可继续被视为“儿童”进行移民申请。在移民法意义上，“儿童”必须是未婚且未满21岁。但由于签证积压，许多申请人可能在等待过程中“超龄”，从而失去依附父母（基于已获批的亲属移民、职业移民或多元化签证申请）移民的资格。

CSPA通过在“移民签证号码可用之日”锁定年龄来保护申请人，并从中减去移民申请等待审批的时间，前提是申请人在签证可用之日起一年内寻求取得永久居民身份（LPR）。此次USCIS表示，新政策确保USCIS与DOS在计算CSPA年龄时统一使用“最终裁定日期”表，从而在美国境内申请调整身份和在海外申请移民签证的流程中保持一致性。

2023年2月14日的政策曾是对家庭友好的重要一步，解决了长期存在的签证可用日期解释问题。自2015年10月起，国务院签证公告分为两张表：

• 最终裁定日期（Final Action Dates）表：表示何时签证可被实际签发。

• 递交日期（Dates for Filing）表：根据预计的签证可用日期，允许申请人提前递交身份调整申请。

在2023年之前，USCIS仅使用“最终裁定日期”表来计算CSPA年龄，由于其截止日期通常比“递交日期”表更晚，导致较少儿童获得保护。这一做法在2018年5月的政策备忘录中被正式确立，但造成了不一致：一些在美申请人按“递交日期”表递交了申请，却因CSPA计算仍用更严格的“最终裁定日期”表而面临不确定性。此后，在倡导团体推动及诉讼影响下，USCIS于2023年更新了政策手册，允许在适用的情况下使用“递交日期”表计算CSPA年龄，这一调整惠及了数百甚至上千个家庭。

2023年的政策帮助更多儿童保住了资格，因为“递交日期”表通常提供更早的签证可用时间，从而减少超龄风险。但这也导致在美申请人与海外申请人标准不一致：美国境内申请人可用“递交日期”表，而海外申请人仍受“最终裁定日期”表限制。

2025年8月的新政策将彻底逆转这一做法，从2025年8月15日起，所有CSPA年龄计算一律使用“最终裁定日期”表。对于8月15日之前已在审理中的身份调整申请，USCIS仍将适用2023年的政策。对于因特殊情况（如重病或法律障碍）未能及时递交的申请人，如能证明延误合理，也可按2023年政策计算CSPA年龄。

USCIS公告还进一步澄清了CSPA中“寻求取得身份”的一年期限要求：如申请人因特殊情况（包括行政延误或个人紧急事件）导致超过一年，也可被视为符合要求。

纽约移民律师表示：“转向使用‘最终裁定日期’表，意味着签证可用日期通常会更晚，增加了儿童超龄的风险。一旦超龄，家庭可能不得不选择更漫长的其他签证类别，或面临家庭分离的局面，因为年满21岁的子女将失去依附申请资格。”

文章来源：公众号—法拉盛一点资讯