法治蓝皮书：中国体育反腐法治建设正处于转型关键时期

中新社北京4月28日电 (记者 张素)28日在北京发布的法治蓝皮书《中国法治发展报告(2026)》(下称“蓝皮书”)称，新时代中国体育反腐法治建设正处于从“风暴式”整治向法治化治理深刻转型的关键时期。

蓝皮书由中国社会科学院法学研究所发布。其中指出，近年来，中国体育系统连续发生多起腐败案件。这些案件表明，体育腐败已不仅是孤立的行业问题，而是深层制度缺陷与权力运行失范共同导致的系统性问题。

分析2022年以来的变化与特征，蓝皮书提到“跨境腐败与国际体育交流关联度提升”“新兴体育领域腐败问题显现，刑事立法存在空白”等方面，并指出体育反腐执法不再局限于足球等传统腐败高发领域，而是逐步拓展到田径、赛艇、拳击、斯诺克、电竞、马拉松等多个项目。

蓝皮书注意到，中国体育反腐执法既严厉打击受贿行为，也加大对行贿行为的查处力度，形成双向打击的态势。体育反腐执法重点也从打击个体腐败转向整治系统性腐败，注重查处“窝案”“串案”。

“必须清醒地认识到，体育腐败的滋生有复杂的体制、利益和文化根源，绝非一次‘运动式’治理所能根除。”蓝皮书在展望时称，体育反腐法治化的核心矛盾体现为日益增长的精准、全面打击腐败的实践需求，与相对滞后、间接的刑事立法供给之间的张力。执法与司法环节，则面临行为定性难、证据固定难、行刑衔接不畅、专业判断与法律判断交织等多重挑战。

蓝皮书认为，中国体育反腐的法治路径应坚持系统思维、标本兼治。比如在立法层面，应审慎论证并适时推动“操纵体育赛事罪”的设立。(完)