英国内政部：双重国籍者可凭过期英国护照证明英国公民身份

【欧洲时报2月20日申忻编译】近日，英国内政部宣布，备受争议的英国新移民规定生效后，拥有英国国籍的双重国籍人士，可凭过期英国护照向航空公司证明其英国公民身份。新规将于25日正式实施，要求所有持英国双重国籍入境英国的人员，搭乘飞机、渡轮或火车时，必须出示有效英国护照，或在其外国护照上附加一份费用为589英镑的《入境权证明》。

英国《卫报》报道，航空公司及其他交通运营方，若搭载不具备目的地国入境资格的乘客，将面临罚款风险。新规已让近期有出行计划、英国护照过期或未持有英国护照的人士（包括海外出生的儿童）陷入焦虑、不满与困惑。

自由民主党移民与庇护事务发言人威尔·福斯特表示，新规让众多双重国籍者陷入困境。他称：“政府在整顿混乱局面的同时，应设置过渡期。许多双重国籍者处境艰难，无法探望患病家人、出席婚礼与葬礼。政府还必须尽快推出当前体系之外的低成本替代方案。”

拥有英国与爱尔兰双重国籍的人士，不受此次新规影响。内政部19日发表声明称，航空公司可自行决定接受过期英国护照作为替代证件。该证件需与有效外国护照一并出示。若无此次新规，民众仅持有效外国护照即可满足入境要求。

但这一调整对近期已申请英国护照的民众并无帮助，因为新护照申领流程要求申请人必须上交原有过期护照。许多海外居住的英国公民，以及在英国境内的双重国籍人士，都对此次新规感到猝不及防。

英国内政部指出，这一新制度旨在边境检查中区分英国公民与外国公民，相关安排自2024年10月起便已在英国政府官网公布。当时政府宣布推出电子旅行授权制度，要求无英国居留权的外国公民必须持该证件方可入境英国。

英国政府曾在去年11月宣布，根据新规，英国双重国籍者将无法使用外国护照申请电子旅行授权。英国北广场律师事务所移民法律师摩根·里德表示，1971年《移民法》中并无条款规定，必须凭有效英国护照才能证明英国公民身份。“早已形成惯例，过期护照可用于证明公民身份与个人身份，这并非其法定用途，但实际中可被采纳。”他指出，英国政府官方的英国及爱尔兰公民就业资格核查页面中，同样允许使用过期护照。

数百名旅居海外的英国人致信《卫报》，抱怨自己来不及办理新护照，无法按计划在2月底或3月出行。有人被迫取消了父亲追悼会的行程，还有人赶在新规生效前，提前探望病危亲人。

其他居住在欧盟国家的英国公民则表示，英国脱欧后，他们实际上被迫取得了双重国籍。在此之前，他们持欧盟护照即可在欧洲各国通行并往返英国，因此没有必要一直更新英国护照。

（编辑：申恬）

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