议会报告吁废除法阿移民协议

【欧洲时报吕鸥编译】法国国民议会一份报告建议，出于对所有外国人一律“平等对待”的原则，应该重新审视甚至废除法国和阿尔及利亚于1968年签署的移民协议。该协议赋予阿尔及利亚人特殊的移民身份。

法新社报道，这份报告由执政党复兴党的两名议员勒费弗尔（Mathieu Lefèvre）和罗德韦尔（Charles Rodwell）执笔起草。勒费弗尔刚刚在总理勒科尔努领导的新政府中出任负责生态转型事务的部长级代表。

报告主张终止阿尔及利亚人在法国享有的特殊法律地位，涉及出入境、居留、就业和社会保障等多个方面。

报告认为，这种特殊地位“破坏了法律的平等原则，削弱了国家的法治体系，并导致公共财政的额外负担”，例如行政手续成本和社会福利支出。

报告估算这类成本约为20亿欧元。报告撰稿人指出，由于“数据缺失甚至被隐匿”，估算数据难以保证精确。

1968年，即阿尔及利亚独立6年后，法阿签署了这份移民协议。当时劳动力紧缺的法国允许阿尔及利亚公民通过简化程序获得十年期居留证。在家庭团聚的情况下，家属在抵达法国后如果与持有十年长居的申请人团聚，也可直接获得同样期限的居留权。

报告指出，这些特殊规定“在法律上造成问题，不同国籍的外国人因此在法国境内受到不平等的对待”。

报告还批评称，该协议“既未对阿尔及利亚方面提出任何要求，也未设立任何互惠条款，因此名为‘协议’，实则更像是法国的单方面声明”。

报告认为，法国完全可以“在不与阿尔及利亚形成正面对抗的情况下”宣布废除该协议。

今年2月，法国参议院的报告已建议为废除该协定铺路。前内政部长勒塔约也多次公开表示希望重审协议。

自2024年夏法国承认西撒哈拉地区“在摩洛哥主权下的自治方案”以来，法阿两国关系急剧恶化，降至近年来最低点。

目前，阿尔及利亚人是法国境内人数最多的外侨群体，2024年共有649991人。同时，在首次获得法国居留许可的外国人中，阿尔及利亚人数量排名第二。

（编辑：法雨）

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